中国警察网讯 夏日炎炎，酷暑难耐，但却是练兵的好季节。连日来，福建省泉州市公安局台商投资区分局在组织开展的全警大练兵活动中，一群身着保安服的壮汉也在练兵场上挥汗如雨，练起擒拿术。原来，他们是来自泉州台商投资区各大、中、小学校的保安员，利用暑假时间和公安民警练兵时机“进补”一下。
　　今年7月份以来，在全省、全市组织开展社会治安综合整治“剑盾”行动中，泉州市公安局台商投资区分局组织治安大队和各派出所深入全区各大、中、小学校开展校园安保工作检查中，发现学校保安队伍建设存在突出问题，便牵头组织落实“二三一”举措，加强和规范全区各大、中、小学校保安专业化管理，促进学校安全保卫工作水平的提升。
　　一、组织保障高规格，“两个纳入”增添新活力
　　针对泉州台商投资区各大、中、小学校保安员配备数量不足、保安员年龄偏大、素质不高、流动性强等原因，导致出现学校安全防范工作不到位的问题，泉州市公安局台商投资区分局积极与区教育等部门沟通交流，深入座谈讨论，达成共识，联合向区管委会呈报《关于规范全区校园保安员管理工作的请示》。区管委会高度重视，迅速成立了以区分管教育副主任为组长的“泉州台商投资区学校保安员聘用管理工作领导小组”，作出“两个纳入”的决定，即把全区公办学校保安员工资经费全部纳入区财政专项经费预算，把全区公办私立学校保安员全部纳入国有保安服务公司统一管理，给学校保安员招聘管理工作提供强有力的组织和经费保障，形成了“政府主导、部门协作、专业管理”的台商投资区学校保安员管理新格局。目前，泉州台商投资区63所公办学校全部配备专职保安员，新增加了34名，增配率71%，保安员工资由区财政全额承担，每年新增专项工作经费135万元，比增146%。
　　二、齐抓共管促落实，“三方协力”形成新局面
　　泉州台商投资区建立了以区教育文体旅游局、财政局、泉州市公安局台商投资区分局为主的“三方”协助配合工作机制，共同研究制定全区公办学校保安员编制核定、工资待遇、管理办法及保安员任职条件、教育培训、奖惩制度等，为学校保安员聘用管理工作方案的顺利出台奠定良好的基础。7月4日，该区财政、教育、公安“三方”联合印发了《泉州台商投资区学校保安员聘用管理工作实施方案（试行）》，明确财政局负责按时足额拨付经费，教育部门负责对全区学校保安员管理工作的督导责任，公安机关负责对学校安全防范工作的督促检查和指导责任。同时，明确了用人学校与区保安服务公司共同管理保安员的工作责任，日常管理以用人学校为主，主要对保安员责任落实情况，安全隐患排查情况、日常履职情况等进行督导检查，并把检查结果直接与保安员绩效考评挂钩。
　　三、规范招聘保质量，“一个平台”促进新提升
　　作为区保安公司监管部门的泉州市公安局台商投资区分局治安大队，积极指导区保安服务公司把好保安员政审关和选配关，逐一摸清保安员的基本情况、健康情况、历史情况、现实表现，逐一建档造册，切实把思想好、素质高的保安员优先选派到学校担任保安员。同时，依托泉州市公安局台商投资区分局规范专业的警务教育训练平台，无偿给区保安公司提供教育训练器材和教官，加强对学校保安员安全防范知识、技能的教育培训。本文开头一幕，就是今年暑假期间，泉州市公安局台商投资区分局从特警队抽调优秀教官督促指导全区学校保安员参加公安民警“大练兵”活动，为全区公办和私立学校共100余名保安员进行了一次防爆防火等应急技能培训，进一步提升全区学校保安员安全防范工作水平。（张益坚）